О реализации Соглашения по санитарным мерам на таможенной границе ТС
Письмо №01/9644-0-23 от 29.06.2010
Руководителю Федеральной таможенной службы Российской Федерации
А.Ю. Бельянинову
Уважаемый Андрей Юрьевич!
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что в целях реализации положений Соглашения таможенного союза по санитарным мерам
от 11 декабря 2009 года, в соответствии с Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав правительств от 11 декабря 2009 г. № 28 упорядочения работы в пунктах пропуска таможенного союза Решением Комиссии таможенного союза 18 июня 2010 г. № 299 утверждено Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (далее - Положение).
В соответствии с указанным Положением перемещение подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, через таможенную границу таможенного союза возможно только в пунктах пропуска, где осуществляется государственный санитарно-карантинный контроль. Перечень санитарно-карантинных пунктов в пунктах пропуска Российской Федерации прилагается.
Свидетельства о государственной регистрации, оформляемые по единой форме, и действительные на всей территории таможенного союза, с 01.07.2010 года оформляются в Российской Федерации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5).
Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации, в частности, с 1 июля 2010 года, государственной регистрации, после которой допускается ввоз и обращение продукции (подконтрольных товаров), на территории таможенного союза включает в себя следующие виды продукции:
1. Минеральная вода (природная столовая, лечебно-столовая, лечебная), бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости (в том числе для использования в детском питании), тонизирующие напитки, алкогольная продукция, включая слабоалкогольную продукцию, пиво.
2. Специализированные пищевые продукты, в том числе продукты детского питания, продукты для беременных и кормящих женщин, продукты диетического (лечебного и профилактического) питания, продукты для питания спортсменов (далее - специализированные пищевые продукты); биологически активные добавки к пище, сырье для производства биологически активных добавок к пище, органические продукты.
3. Пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в том числе генетически модифицированные микроорганизмы.
Коды ТН ВЭД приводятся в разделе II «Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации» Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза.
Санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации, выданные до 1 июля 2010 года, будут действовать на территории Российской Федерации до 1 января 2012 года. Действие таких санитарно-эпидемиологических заключений не будет распространяться на территорию других государств-участников таможенного союза.
Независимо от присвоения кода ТН ВЭД в соответствии с Перечнем товаров, подлежащих государственной регистрации, не будет требоваться представление свидетельства о государственной регистрации на следующую продукцию (раздел III Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза):
· образцы продукции, предназначенные исключительно для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления свидетельств о государственной регистрации;
· товары, предназначенные исключительно для использования в качестве лабораторных реактивов, лабораторная посуда, (за исключением радиационно-опасных и содержащих нативный инфекционный материал);
· пищевое сырье (яйцо куриное, гусиное и пр.), используемое исключительно для приготовления питательных сред;
· продукция, произведенная на территории таможенного союза по заказам и нормативно-технической документации зарубежных фирм и предназначенная исключительно для реализации за ее пределами;
· выставочные и рекламные образцы продукции, не предназначенные для реализации и использования на таможенной территории таможенного союза;
· продукция, бывшая в потреблении, в том числе реализуемая через магазины и отделы комиссионной торговли;
· коллекции, созданные учащимися и студентами учреждений образования, предназначенные для участия в национальных и международных фестивалях.
· Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, организуют проведение санитарно-эпидемиологической и гигиенической оценки подконтрольных товаров в следующих случаях:
· нарушение условий транспортировки, целостности контейнеров, лихтеров и т.п.;
· повреждение упаковки;
· прибытие товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиоактивных, химических и биологических аварий районов (при выявлении превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов; опасных грузов в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого), и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых;
· поступление информации о несоответствии подконтрольных товаров Единым санитарным требованиям;
· наличие информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах и ввоза на таможенную территорию таможенного союза данного подконтрольного товара.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека организовано консультирование участников экономической деятельности и иных заинтересованных лиц по вопросам, касающимся осуществления санитарного надзора на территории Российской Федерации, применения документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров, на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза. Информация об этом размещена на интернет-сайте Роспотребнадзора .
Руководитель Г.Г. Онищенко
